
Vytautas Radžvilas. Užsibrėžėme išnykti

LIETUVOJE NEGALI BŪTI PILIETINĖS VISUOMENĖS
Rugsėjo 26 d. Europos Komisijos atstovybė Lietuvoje organizavo viešą renginį pavadinimu „Europos socialinės teisės: ko tikisi Lietuva?“ Prieš tai buvo pažymėta, kad Europa susiduria su skurdo, socialinės atskirties, nelygybės ir didelio nedarbo problemomis, kurias sukėlė finansų ir valstybių skolos krizė. Komisija pakvietė plataus masto konsultacijoms – ketinama išsiaiškinti, kaip galima spręsti užimtumo ir socialines problemas euro zonos valstybėse narėse. Tokios viešos konsultacijos rengiamos visos Europos mastu. Jų pagrindu 2017 m. pradžioje turėtų būti parengta suvestinė Europos socialinių teisių ramsčio redakcija.
Diskusijai vadovavo Europos Komisijos (EK) atstovas Jonas Rasimas. Dalyvavo EK atstovas Aurimas Andrulis, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto atstovė Daiva Kvederaitė, Vilniaus universiteto Filosofijos fakulteto profesorius Romas Lazutka, Lietuvos profesinių sąjungų konfederacijos, profesinių sąjungų organizacijos „Solidarumas“, Lietuvos pramonininkų konfederacijos ir Vilniaus universiteto Teisės fakulteto atstovai.
Pirmojoje renginio dalyje kalbėjo profesorius R. Lazutka. Jo pranešimo pavadinimas – „Kokių socialinių teisių trūksta Lietuvai?“.
Globaliomis ES problemomis pasidalijo EK atstovas Aurimas Andrulis. Tačiau diskusija tapo gyvesnė antrojoje renginio dalyje, kai prie stalo susėdo Lietuvos profesinių sąjungų ir darbdavių atstovai. Prabilta apie ES skiriamų lėšų panaudojimą, švietimo, nedarbo, integravimo į darbo rinką, profsąjungų, darbdavių ir valdžios nesusikalbėjimą bei kitas problemas.
Panieka žmonėms
Profesinių sąjungų organizacijos „Solidarumas“ atstovė Kristina Krupavičienė nuogąstavo dėl ydingo Lietuvos darbdavių požiūrio į vyresniojo amžiaus žmones. Ji pateikė pavyzdį, kaip Lietuvoje aptarnaujamų avialinijų bendrovėse stiuardesėmis buvo priimamos tik jauno amžiaus merginos. Tuo tarpu solidžiose Vakarų avialinijų bendrovėse stiuardesėmis dirba vyresniojo amžiaus moterys ir dėl to šių bendrovių konkurencingumas nenukenčia. Tai ydingo mūsų darbdavių požiūrio į vyresniojo amžiaus žmones problema, -pažymėjo ji. Kalbame apie lygias teises į tą patį darbą ir į vienodą atlyginimą, bet nevyksta jokių realių derybų dėl darbo užmokesčio dydžio. Net nežinome, kaip įgyvendinti šią teisę, nors ją numato darbo kodeksas. Profesinių sąjungų teisės laibai apribotos. Jei niekas iš esmės nepasikeis, Europos Sąjungą gali ištikti SSSR likimas,- ironizavo ji.
Pamiršome revoliucijos paskemes
Lietuvos profesinių sąjungų konfederacijos atstovė Gražina Gruzdienė sakė nusivylusi šalies Vyriausybės, darbdavių ir profesinių sąjungų sudaryta trišale taryba, kuri yra formali. Ji pritarė K.Krupavičienei dėl valdžios netinkamo požiūrio į vyresniojo amžiaus žmones. Skundėsi menka valstybės parama jaunoms šeimoms. – Mažamečių vaikų priežiūra galėtų būti patikėta ne tik vaikų darželiams. Tuo galėtų rūpintis pagyvenusio amžiaus žmonės,- sakė ji. – Vaikus prižiūrėtų močiutės, o jauni tėvai galėtų dirbti ir rūpintis savo karjeros galimybėmis. Kalbėtoja pažymėjo, kad darbdaviai vengia kolektyvinių sutarčių, kritikavo šalies mokymo sistemą. Paradoksas, kai žmogus du metus mokosi suvirintojo profesijos, o įgijęs ją negali įsidarbinti, nes privalo papildomai baigti suvirintojų kursus! Juos nuomone, labai neracionalu kad darbo rinkos mokymo centrai nenaudojami vyresniųjų klasių mokinių profesiniam orientavimui. Apskritai, trūksta socialinio dialogo su valdžia. Pastebėta, kad tose šalyse, kur vyksta socialinis dialogas, visuomenė labiau išsivysčiusi, o žmonių pragyvenimo lygis yra aukštesnis. Dėl to, G.Gruzdienės nuomone, šalies Vyriausybė elgiasi labai neatsakingai. – Nevyko viešos diskusijos netgi tuo metu, kai buvo svarstomas Darbo kodeksas! Todėl socialinis nepasitenkinimas auga. Matyt, pamiršome Socialinės revoliucijos pasekmes,- pridūrė ji, bet viliuosi, kad nauja vyriausybė ims visa tai keisti.
Viešuosius pirkimus laimi tik tam ir įsteigtos įmonės
Lietuvos pramonininkų konfederacijos atstovas Jonas Guzavičius atkreipė dėmesį į darbdavių veiklos aplinką. Jo nuomone, būtina išviešinti įmonių vidutinį darbuotojų atlyginimą. Juk neįmainoma, konkuruoti su tais, kurie nemoka mokesčių,- sakė jis. Bloga sistema, kai iš darbo atleistas pareigūnas per teismą prisiteisia tūkstantines kompensacijas, o jas privalo padengti mokesčių mokėtojai.
Jis atkreipė dėmesį į korumpuotą šalies viešųjų pirkimų sistemą. – Pasidomėkite, kokie yra darbuotojų atlyginimai įmonių, kurios dalyvauja viešuose pirkimuose. Kodėl viešuosius pirkimus laimi įmonės, kurios tik tam ir įsteigtos?- retoriškai klausė jis. – Būtent jos ir laimi tuos konkursus. Be to ne darbdaviai siūlo siaurinti profsąjungų teises, – jas siaurina valdžia.
Ypač liūdna provincijoje
– Per dažnai kalbame apie socialinį dialogą, – pastebėjo Vilniaus universiteto Teisės fakulteto profesorė dr. Daiva Petrylaitė,- jį minime taip dažnai, kad jau tuo nebetikime.
Profesorės nuomone, darbo teisė šalyje pasuko kraštutinio individualizmo keliu. ES valstybės ilgai kūrė socialinę bendro buvimo kultūrą. O Lietuva šį laiptelį peršoko. Kitose šalyse individualizmui yra atsvara – didelė patirtis ir kultūra. Mūsų šalyje kiek kitaip, todėl atsidūrėme vertybių kryžkelėje. Reikia sukurti bendrą buvimą. Ne socialinį dialogą, o būtent, – buvimą, -pabrėžė ji. Reikia kalbėti apie dialogą „apačiose“, regionuose. Būtinas visuotinis dialogas. Atrodo, turime daug galimybių, tačiau turime ir labai daug nusivylimo, pasyvumo. Ypač graudu ir liūdna atsidūrus provincijoje.
Valdžia negerbia susitarimų
Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto atstovė Daiva Kvederaitė atkreipė dėmesį į šalies šešėlinę ekonomiką. Ją stebino emigracijos mastai ir traktuojamos priežastys. Beveik milijonas išvažiavo, o dėl to neva kalta „Europa“,- kalbėjo ji. Jos nuomone, kaltas visuomenės pasyvumas. Kodėl, kai vyko diskusijos dėl Darbo kodekso, žmonės beveik tuo nesidomėjo – niekas nemitingavo, masiškai neprotestavo. Būtina ieškoti būdų, kaip patraukti žmones, sudominti juos, įveikti visuotinį pasyvumą. Galėtume būti labiau jautrūs, solidarūs ir draugiški vieni kitiems. Deja, trūksta politinės valios. Be to valdžia negerbia pasiektų susitarimų su darbdaviais ir profsąjungomis. Tai atskleidė Darbo kodekso rengimo ir svarstymo patirtis. Vis dėlto visuomenėje dialogas turi stiprėti. Europos Sąjungoje stiprinama socialinė partnerystė. Ji neišvengiamai turės stiprėti ir mūsų šalyje.
Kodėl valdžioje nepopuliarus Aiškinamasis memorandumas?
Lietuvos žmogaus teisių koordinavimo centro atstovas Vytautas Budnikas atkreipė Europos komisijos atstovų dėmesį į tai, kad Lietuvoje valdžia nėra suinteresuota pilietinės visuomenės ugdymu ir jos stiprinimu. Kaip pavyzdį pateikė Europos tarybos Ministrų komiteto rekomendacijas dėl nevyriausybinių organizacijų (NVO) teisinio statuso Europoje. Tik didelėmis visuomenės pastangomis šios rekomendacijos buvo išverstos į lietuvių kalbą. Tačiau ilgai teko laukti, kad į lietuvių kalbą būtų išverstos šių rekomendacijų Aiškinamasis memorandumas. Visuomenei reikalaujant pagaliau lietuviškasis vertimas gautas. Tačiau jo nėra Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos tinklalapyje ir visuomenė apie jį nieko nežino, nors būtent ši ministerija yra įgaliota užtikrinti NVO plėtrą. Priežastis paprasta – Lietuvos Nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymas iš esmės prieštarauja minėtoms rekomendacijoms, o Lietuvos NVO tarybos, miestų NVO tarybų nuostatus bei jų sudėtį tvirtina valdžia. Šios tarybos yra valdžiai pavaldžios struktūros, tuo tarpu minėtos rekomendacijos tai draudžia. Ir tai yra pagrindinė priežastis, kodėl valdžioje nepopuliarūs šie Europos Sąjungos dokumentai. Aiškinamajame memorandume tai labai aiškiai išdėstyta. Gal todėl visuomeninkai savo lėšomis bei pastangomis ir platina šiuos visuomenei svarbius dokumentu, kurių viešinimu turėtų rūpintis Lietuvos valdžia.
V.Budnikas paprašė Europos Komisijos atstovų netoleruoti tokio mūsų valdžios elgesio ir padėti kurti pilietinę visuomenę Lietuvoje – ji ir tegali būti tinkamas atsakas į šiandienos iššūkius.
Pozicijos“ inform.
Laiškas Prezidentei.Sustabdykite rinkimus!
Teisininkai visuomenininkai teikia laišką Prezidentei, kad ši dar iki rinkimų sustabdytų Seimo rinkimų įstatymo galiojimą.
Mes teigiame, kad Seimo rinkimų įstatymas ir rinkimų praktika pažeidžia Konstitucijos 55 straipsnyje įtvirtintą lygių rinkimų teisių principą, piliečiams įgyvendinant pasyviąją rinkimų teisę, taip pat pažeidžia tiesioginių rinkimų teises principą, piliečiams įgyvendinant aktyviąją rinkimų teisę,- rašoma laiške.
Visą laiško turinį skaityti ČIA
Alvydas Butkus. Pastabos dėl TS-LKD Tautinių bendrijų programos
Ar EŽTT privers Lietuvą vykdyti Teisingumo ministerijos užgaidas?
LSDP atstovai rugsėjo 28 dieną dar kartą teikė Seimui svarstyti Teisingumo ministerijos pateiktą Civilinio kodekso straipsnių pakeitimo įstatymo projektą XIIP-3395(2), įtvirtinantį Partnerystės institutą.
Daug kalbėta apie tai, kad Teisingumo ministerija siekia paprastu įstatymu pripažinti šeimos formų įvairovę, kurios nenumato Konstitucija. Ir vėl LSDP atstovai demonstruoja ne tik nesiskaitymą su konstituciniu šeimos instituto reguliavimu, bet ir siekį griauti valstybės konstitucinius pagrindus.
Konstitucija skelbia, kad <šeima yra visuomenės ir valstybės pagrindas>. Tai reiškia, kad šeimos institutas yra konstitucinė vertybė, todėl bet koks siekis paprasto įstatymo lygiu praplėsti šeimos konstitucinę doktriną yra absoliučiai neleistinas.
Lietuvos Respublikos Konstitucija numato tik vieną konstitucinį šeimos sukūrimo pagrindą – vyro ir moters registruotą santuoką.
Atkreiptinas dėmesys, kad garsiajame 2011 m. rugsėjo 28 d. Konstitucinio Teismo nutarime, kuriame nurodoma, jog <saugomos ir ginamos kitokios nei santuokos pagrindu sudarytos šeimos>, nėra net minties, kad šeima gali būti darinys, kurio atsiradimo pagrindai neturėtų būti apibrėžti Konstitucijoje.
Minėto įstatymo projekto rengėjai tikriausiai nesuvokia, kad kitos Vakarų šalys įteisina partnerystę, kaip šeimą, su sąlyga, kad partnerystei suteikiama valstybinės registracijos privilegija. Suprantama, tose šalyse registruota partnerystė yra alternatyva santuokai, kaip valstybės registruojamam šeimos institutui. Ten suvokiama, kad valstybinė santuokos ir šeimos registracija yra teisinis aktas (sutartis), kuriuo sukuriami abipusiai valstybės ir šeimos įsipareigojimai. Net ir tos pačios lyties asmenys siekia būtent santuokos arba registruotos partnerystės, nes tuo pripažįstamas jų bendras gyvenimas kaip viešoji vertybė.
Lietuvos žmogaus teisių organizacijos ne kartą yra pažymėjusios, kad šiuo metu Lietuvoje registruota partnerystė negalima. Lietuvos intelektualų ir nevyriausybinių organizacijų (LINVO) koalicijos 2014 m. rugpjūčio 18 d. išvadose „dėl Partnerystės santykių įtvirtinimo LR Civiliniame kodekese“ pabrėžiama, kad „Lietuvos Respublikos teisinėje sistemoje santuokos instituto išskirtinumas yra įtvirtintas tiek nurodytų tarptautinių žmogaus teisių dokumentų, tiek LR Konstitucijos 38 straipsnio pagrindu, kurio eliminuoti negali nei LR Teisingumo ministerija, nei kuri nors kita valstybės institucija“.
Lietuvos Respublikos Konstitucijos 38 straipsnis nustato, jog <Santuoka sudaroma laisvu vyro ir moters sutarimu. Valstybė registruoja santuoką, gimimą ir mirtį. Valstybė pripažįsta ir bažnytinę santuokos registraciją>. Taigi Konstitucija partnerystės registracijos nenumato. Valstybė turi teisę registruoti tik vyro ir moters santuoką.
Minėtose LINVO koalicijos išvadose pabrėžiama, kad „Privataus dviejų ar grupės asmenų, vengiančių įsipareigojimų visuomenei gyvenimo būdas, neturi būti valstybės skatinamas ir registruojamas civiliniu teisės aktu kaip kad yra registruojama santuoka, taip partnerystę prilyginant santuokai, nes tuo yra paneigiama teisių ir pareigų vienovė – esminė teisinės valstybės sąlyga.
Panaikindamas santuokos išskirtinumą ir ją prilygindamas partnerystei, Projektas paneigia Kodekso 3.3 str. 1 dalyje nustatytą santuokos savanoriškumo principą, kuris įtvirtintas Konstitucijos 38 straipsnyje, o tai reiškia, kad Projektas paneigia pačią Konstituciją.“ (žiūr. http://lzta.lt/del-partnerystes-instituto/).
Ministerijos užgaida
Kadenciją baigianti Vyriausybė (Teisingumo ministerija), skubėdama įstatymu įtvirtinti partnerystę tarp vyro ir moters, tikriausiai tikisi, kad šis įstatymas, kaip diskriminacinis, atsidurs Europos Žmogaus Teisių Teisme, o pastarasis privers Lietuvą (nes priimtas įstatymas) panaikinti Teisingumo ministerijos sukurtas diskriminacines Partnerystės įstatymo nuostatas ir tos pačios lyties asmenys įgys teisę įstatymo keliu kurti šeimas. Tuo atveju dabartinė Vyriausybė ir šio įstatymo projekto rengėjai galėtų teisintis, neva tos pačios lyties asmenų partnerystę juos „privertė” įteisinti Briuselis.
Buvusi Europos žmogaus teisių teismo teisėja (dabar Konstitucinio Teismo teisėja) Danutė Jočienė ne kartą yra įspėjusi Vyriausybę, kad ši nedarytų klaidos ir neteiktų Seimui įstatymo, kuriuo būtų įteisinta partnerystė tik tarp vyro ir moters. Jos nuomone, priėmus tokį įstatymą, <jau kitą dieną Europos žmogaus teisių teismą pasiektų skundas prieš Lietuvą>, nes įstatymai draudžia diskriminaciją dėl lyties.
Siekdami įtvirtinti partnerystės institutą politikai turėtų elgtis atvirai ir sąžiningai prieš visuomenę ir gerbti šalies Konstituciją. Jei yra politinė valia sukurti dar vieną šeimos atsiradimo konstitucinį pagrindą – registruotą partnerystę, tai pirmiausiai iniciatoriai turėtų teikti atitinkamą Konstitucijos 38 str. pakeitimo bei papildymo įstatymo projektą, kuris numatytų partnerystės valstybinę registraciją, ir tik po to rengti Partnerystės įstatymą. Taip jie išvengtų ir šalies visuomenės, ir kai kurių Vakarų šalių politinių lyderių kritikos.
Todėl siūlome Seimo nariams išreikšti pagarbą šalies Pagrindiniam įstatymui ir Teisingumo ministerijos teikiamą projektą atmesti kaip prieštaraujantį Konstitucijai.
Lietuvos žmogaus teisių koordinavimo
centro informacija
NUSIŠNEKĖJIMAS, NEŽINOJIMAS AR ŽMONIŲ MULKINIMAS?
Rugsėjo 26 d. „Infodiena“ televizijos laidoje „Kova dėl šeimos apibrėžimo“ laidos vedėjas kalbino Žmogaus teisių stebėjimo instituto advokacijos vadovę Mėtą Adutavičiūtę. Pašnekovė tikino, kad prieš artėjančius rinkimus pagausėjo raginimų šios kadencijos Seimui patvirtinti 106 Seimo narių inicijuotą įstatymo projektą, kuriuo siekiama papildyti Konstitucijos 38 str. nuostata, jog „Šeima sukuriama sudarius santuoką“.
Kalbėtoja teigė, jog tokia Konstitucijos pataisa pažeistų kitokių žmonių teises, t.y. tų, kurie gyvena nesusituokę, kad ši pataisa neva diskriminuoja labai daug žmonių, pvz. senelius, kurie gyvena su savo anūkais ir pan. Todėl M.Adutavičiūtė kvietė protestuoti. Ji teigė, kad netgi renkami žmonių parašai, kad Seimas atmestų siūlomą įstatymo projektą.
Bet prelegentė nežino, o gal apsimeta nežinanti, jog įstatymo projekte yra nurodoma, kad <Šeima taip pat kyla iš motinystės ir tėvystės>. Taigi anūkų ir senelių neturėtų velti į protesto reikalus, nes, kaip minėta, šeima yra kildinama ir iš motinystės ir tėvystės (anūkai negali atsirasti be tėvų), būtent tokią šeimą ir siūloma saugoti bei ginti.
Jau ne pirmą kartą Žmogaus teisių stebėjimo institutas žmonėms pučia teisinę miglą
Tenka apgailestauti, kad tai, kas daugelį metų mums buvo savaime suprantama ir užtikrino darną visuomenėje, tapo sunkiai suvokiama po Konstitucinio Teismo 2011 m. rugsėjo 28 d. nutarimo, atvėrusio kelią įvairioms šeimos formų interpretacijoms. Pasisakydamas, kad šeima kuriama ne vien santuokos pagrindu, kad šeima laikytina be santuokos kartu gyvenančios poros giminaičiai, dėdės, tetos, broliai ir seserys, ir pan., Konstitucinis Teismas nenurodė, kokiu kitokiu teisiniu pagrindu visos suminėtos šeimos formos gali atsirasti.
Esminė aplinkybė ta, kad šeima yra elementas, kuriuo yra kuriama valstybė. Šeima yra valstybės pagrindas. O stipri valstybė be stipraus pagrindo – stiprios šeimos – yra neįmanoma. Štai kodėl įstatymų leidėjui iškilo prievolė Konstitucijos lygiu tiksliai apibrėžti kriterijus, kas laikytina šeima. Taigi norėdama stiprinti šeimą, kaip valstybės pagrindą, visuomenė turi apibrėžti to pagrindo turinį, antraip ji nepajėgs užtikrinti valstybės stabilumo ir jos tęstinumo.
Aktyviausi – socialdemokratai
Šios kadencijos Seimo teisės ir teisėtvarkos komitetas, vadovaujamas socialdemokrato Juliaus Sabatausko, siekė įpiršti mintį, jog Konstitucijos 38 str. pataisos projektas gali diskriminuoti kitas visuomenės socialines grupes, neva jis prieštarauja Europos žmogaus teisių teismo teismų praktikai ir pan. Kitaip tariant, buvo mėginama pasitelkti visus įmanomus argumentus, siekiant diskredituoti 106 Seimo narių iniciatyvą.
Tačiau diskusijose Projekto oponentai taip ir nesugebėjo paaiškinti, kaip diskriminuojami, pvz., kartu gyvenantys ir bendrą ūkį vedantys sugyventiniai, kurių vienas turi vaiką? Arba kaip diskriminuojami vieniši asmenys, seneliai, tetos, dėdės ir pan.? Buvo klausiama: ar priėmus šias Konstitucijos pataisas valstybė nebeteiks vienišoms motinoms pašalpų, nustos mokėjusi pensijas seneliams?
Akivaizdu, kad to nebus, nes to negali būti. Tad apie kokią diskriminaciją vyksta kalba?
Įtikinančių argumentų nėra
Konstitucijos pataisos opnentai argumentavo, kad yra nepilnos, socialinės rizikos šeimos, kad įstatymas ir teismas saugo, jog niekas nepatirtų savavališko ir neteisėto kišimosi į šeiminį gyvenimą. Tačiau kaip siūloma Konstitucijos pataisa valstybė gali labiau kištis į šeiminį gyvenimą? Gal priėmus pataisą asmenys bus verčiami duoti parodymus prieš savo šeimos narius ar artimus giminaičius? O gal dėl to valstybė nustos globojusi karo tarnybą einant žuvusių ar mirusių karių šeimas?
Šio įstatymo projekto oponentų argumentai, kaip ir laidoje kalbėjusios ŽTSI atstovės M.Adutavičiutės kalbos, neturi nieko bendra su įstatymų leidėjo siekiu. O siekiama labai paprasto dalyko – nustatyti teisinius pagrindus, kurie apibrėžtų, kas yra šeima. Pvz., kaip nustatyti, kad kartu gyvenantys, tačiau bendro gyvenimo nedeklaruojantys asmenys yra šeima? Ar pakanka, kad juos sieja ilgalaikiai emociniai ryšiai, prieraišumas ir pan.?
Jeigu pakanka, tuomet kokiu būdu tie emociniai ryšiai nustatomi? Kiek laiko jie turi tęstis, kad du drauge gyvenančius asmenis galėtume laikyti šeima? Pagaliau, kokia institucija registruos žmonių emocinius ryšius? O jeigu asmenys nenori, kad visuomenė juos laikytų šeima? Ar valstybė tai darys per prievartą?
Sakysite, tai absurdas?
Ir nesuklysite. Būtent toks absurdas brukamas žmonėms į galvas. O juk visuomenė tenori nustatyti teisinius santykius, kurių pagrindu atsiranda šeima. Tokiame siekinyje negali negali būti ir nėra jokios diskriminacijos.
Labiausiai diskriminuojami susituokusieji
Galima sutikti, kad priėmus siūlomą įstatymo pataisą santuokos neįregistravusių, tačiau bendrai gyvenančių vyro ir moters su vaikais padėtis šiek tiek pasunkėtų susituokusių porų atžvilgiu. Bet stabtelėkime ties santuokos išskirtinumo tema.
Santuoka yra šeimos pagrindas. Tai per amžių amžius susiklosčiusi tradicija. Tai nėra tik parašo padėjimas, ar priesaika Bažnyčioje, o ilgalaikis visaapimantis įsipareigojimas. Ypač vertėtų atkreipti dėmesį, kad santuokoje asmenys įsipareigoja ne tik vienas kitam, bet ir visuomenei. Priešingai, tokių įsipareigojimų neprisiima asmenys gyvendami nesusituokę.
Tai esminis skirtumas tarp porų, gyvenančių santuokoje, ir nesusituokusiųjų. Nekalbama apie tuos, kurie yra netekę artimųjų, arba apie dėl tam tikrų priežasčių vienišomis tapusias motinas.
Ne santuokoje gyvenančių šeimų užtarėjai nuogąstauja, kad valstybė rūpinsis šeimomis, kurios deklaruoja teisinius įsipareigojimus labiau, negu tomis, kurios tai deklaruoti vengia.
Bet ar gali būti kitaip?
Paramos reikia įsipareigojusiems
Visuomenė visiems sudaro vienodas sąlygas gyventi kartu, auginti ir auklėti vaikus, nes visuomenė yra tuo suinteresuota. Problema ta, kad nesusituokę asmenys tam tikromis aplinkybėmis gali išvengti ir dažnai vengia teisinės atsakomybės už savo bendro gyvenimo pasekmes. Tėvai, nedeklaruodami savo įsipareigojimų išlaikyti vaikus iki pilnametystės, tam tikromis aplinkybėmis gali sėkmingai šių pareigų išvengti. Tuo tarpu susituokę ir šeimos teisinius santykius deklaravę asmenys pagal įstatymą už savo bendro gyvenimo pasekmes atsako visa apimtimi. Vien todėl teisiškai jie nelygioje padėtyje pirmųjų atžvilgiu. Būtent santuokoje gyvenantys asmenys prisiima itin platų spektrą Civiliniame kodekse nustatytų įsipareigojimų. To negalima pasakyti apie nesusituokusius asmenis.
Pastaruoju metu susiklostė ydinga praktika, kai valstybė, užuot skatinusi jaunas poras prisiimti įsipareigojimus vienas kito atžvilgiu, labiau remia žmonių gyvenimo būdą be įsipareigojimų. Pvz., nesusituokusi moteris, auginanti du mažamečius vaikus ir kartu gyvenanti su savo vyru, kuris yra ir tų vaikų tėvas, išlaikantis motiną ir vaikus gauna ir valstybės paramą, kaip vieniša motina, auginanti du vaikus. Tuo tarpu santuokoje gyvenanti moteris, auginanti du vaikus, netenka valstybės paramos, jeigu vyro vidutinis uždarbis kiekvienam šeimos asmeniui viršija valstybės nustatytą minimumą.
Tai akivaizdi santuokoje gyvenančių asmenų diskriminacija nesusituokusiųjų atžvilgiu.
Todėl privalome principingai kalbėti apie asmenis, vengiančius pareigų visuomenei. Negalime jiems garantuoti vienodų teisių. Valstybė negali skatinti piliečius reikalauti vien teisių neprisiimant pareigų. Tvarka visuomenėje, kurioje dominuoja nevaldomos piliečių teisės ir kurioje pareigoms teikiama mažesnė reikšmė, vadinasi anarchija. Turime teikti prioritetą žmonių teisiniams santykiams, kuriuose vyrauja teisių ir pareigų pusiausvyra.
Prelegentė apsimeta
Tačiau M.Adutavičiūtė nėra tokia naivi. Ji puikiai žino ko siekia – jos tikslai sutampa su šio įstatymo projekto oponentų tikslais, kurie gana paprasti: tikimasi, kad Lietuva vėliau ar anksčiau priims Partnerystės įstatymą. Jei Partnerystės įstatymas bus skirtas tik vyro ir moters pagrindu kuriamai šeimai (būtent tokį projektą yra paruošusi dabartinė Vyriausybė), tuomet Lietuva Europos Žmogaus Teisių Teismo bus įpareigota nediskriminuoti žmonių dėl lyties, t.y. papildyti Partnerystės įstatymą ir pripažinti iš jo išplaukiančias teises tos pačios lyties asmenims. Galiausiai susidursime ne tik iš partnerystės instituto, bet ir iš tos pačios lyties asmenų „santuokos“ kylančiomis teisinėmis pasekmėmis.
Manoma, kad minėtas įstatymo projektas gali užkirsti kelią tos pačios lyties asmenų „santuokai“, dėl to ir keliamas triukšmas.
Protestuotojams ir visuomenės klaidintojams reikia įsisąmoninti, jog Lietuvos įstatymų leidėjas nėra saistomas jokių Europos Sąjungos ar tarptautinės teisės aktų, įpareigojančių vykdyti kitokią šeimos politiką, negu ją nori vykdyti Lietuvos valstybės suverenas – Seimas.
Visuomenės nereikia apgaudinėti: tos pačios lyties asmenų santuokos nenumato Konstitucija, o partnerystės valstybinė registracija negalima, nes pagal Konstitucinio Teismo išaiškinimą valstybė gali registruoti tik vyro ir moters santuoką.
Taigi tos pačios lyties asmenys, siekiantys sukurti šeimą, turi užsitikrinti konstitucinę galimybę sudaryti santuoką ar registruotą partnerystę. Tuo tikslu jie turėtų inicijuoti atitinkamą LR Konstitucijos pataisą.
Būtent nuo to reikėtų pradėti. Reikėtų sąžiningai kelti problemą, aiškinti tikruosius tikslus, o ne klaidinti ir mulkinti visuomenę.
Julius Apanavičius, teisininkas
nuotr. iš www. stfleurlaw.com
PAPILDYMAS SEIMO RINKĖJO VADOVUI
PAPILDYMAS VILNIAUS FORUMO PARENGTAM 2016 M. SEIMO RINKIMŲ RINKĖJO VADOVUI
Tautininkų sąjunga, susipažinusi su Vilniaus forumo parengtu 2016 m. Seimo rinkimų rinkėjo vadovu (toliau – Vadovas), konstatuoja, kad jame nepateiktas dviejų koalicijų ir jose dalyvaujančių partijų programų vertinimas. Tai reiškia, kad rinkėjai nepakankamai informuojami apie rinkimų dalyvių siūlomą politiką. Siekdami suteikti autentišką informaciją apie S. Buškevičiaus ir tautininkų koalicijos „Prieš korupciją ir skurdą” (rinkiminio sąrašo Nr. 4) ir šios koalicijos dalyvės Tautininkų sąjungos (toliau – TS) nuostatas Vilniaus forumo suformuluotais klausimais, pateikiame atsakymus ir atitinkamas programų (koalicijos – Rinkimų programa, TS – Bendroji programa) teksto citatas.
1) Ar programoje keliamas nykstančio suverenumo ir ES federacijos kūrimo grėsmės klausimas?
Koalicija: Taip (netiesiogiai).
„Tautininkų sąjungos ir partijos „Jaunoji Lietuva“ bendraminčiai nuosekliai laikosi tvirtų politinių nuostatų, kurių pagrindas yra įsitikinimas, kad Lietuva turi būti stipri valstybė”.
Tautininkų sąjunga: Taip.
„Lietuva – laisva ir savivaldi valstybė”. „Lietuvos valstybėje aukščiausią teisinę galią privalo turėti Lietuvos valstybės Konstitucija, įstatymai ir kiti teisės aktai. Visi teisės aktai, nuostatos ir sprendimai, prieštaraujantys Lietuvos teisės viršenybei, naikintini”.
2) Ar prieštaraujama masinės dvigubos pilietybės įteisinimui?
Koalicija: Ne (neaptariama).
Tautininkų sąjunga: Taip.
„Bet kuris lietuvis turi teisę į Lietuvos pilietybę, jei tik nėra kitos šalies pilietis. Lietuvis, turintis ir išlaikantis kitos šalies pilietybę, gali įgyti Lietuvos pilietybę išimties tvarka, kurią nustato įstatymai”. „Dviguba pilietybė turi likti išimtimi, kaip įvardyta Lietuvos Konstitucijoje”.
3) Ar pripažįstama, kad demokratija Lietuvoje yra fasadinė, ir siūlomos konkrečios reformos tam pakeisti?
Koalicija: Taip.
„Mūsų Seimo nariai … plės tautos galias valstybės valdyme ir savivaldoje, tobulins įstatymus, kurie sudarys sąlygas griežčiau kontroliuoti politikus, efektyviai kovoti su korupcija ir smurtiniais nusikaltimais”.
Tautininkų sąjunga: Taip.
„Lietuvos valstybė – demokratinė respublika, kurioje derinami atstovaujamosios ir dalyvaujamosios demokratijos principai. Pagrindiniai tautos ir valstybės gyvenimo klausimai sprendžiami visuotiniu piliečių referendumu. Referendumo iniciatyvos teisę privalo turėti 150 000 rinkimų teisę turinčių piliečių, Prezidentas, Seimas, 15 savivaldybių tarybų. Įstatymo iniciatyvos teisę privalo turėti 30 000 rinkimų teisę turinčių piliečių, Seimo nariai, Prezidentas, 5 savivaldybių tarybos”. „Referendumas laikytinas galiojančiu, jame dalyvavus bent tiek piliečių, kaip praeituose Seimo rinkimuose, tačiau maksimali referendumo galiojimui reikalaujama riba negali būti aukštesnė nei 1/2 rinkimų teisę turinčių piliečių, o minimali – žemesnė nei 1/4 rinkimų teisę turinčių piliečių”. „Lietuvos politinių partijų steigėjai ir nariai gali būti tik Lietuvos piliečiai. Minimalus narių skaičius partijai steigtis ir veikti – 1 000 rinkimų teisę turinčių Lietuvos piliečių. Visos veikiančios partijos gauna bendrą minimalią finansinę paramą iš valstybės biudžeto, didesnė finansinė parama skaičiuojama pagal praeituose rinkimuose gautą balsų skaičių”. „Seniūnai turi būti renkami seniūnijų gyventojų, turinčių Lietuvos pilietybę ir rinkimų teisę, užtikrinant seniūnijų finansinius išteklius. Savivaldybės taryba renkama Seimo rinkimų principu – sąrašais ir vienmandatėse apygardose. Kandidatus vienmandatėse apygardose gali kelti savivaldybėje registruotos vietinės bendruomenės ir politinės partijos. Sąrašus ir kandidatus į merus gali kelti politinės partijos ir visuomeninės organizacijos”.
4) Ar pritariama iš vyro ir moters santuokos kylančios šeimos sampratai ir atmetama genderizmo ideologija?
Koalicija: Taip.
„Mūsų Seimo nariai … užkardys homoseksualizmo propagandą”.
Tautininkų sąjunga: Taip.
„Šeima – tai vyro ir moters santuoka grįsta sąjunga, tėvų ir vaikų, brolių ir seserų bendruomenė. Dora šeima – tautos ir valstybės pagrindas, garbė ir stiprybė, konstitucinė vertybė. Atmetame visus mėginimus ją paneigti ar pakeisti. Svarbiausia šeimos paskirtis – žmogiškosios gyvybės ir sąmonės tęsimas”. „Alternatyvių šeimos sampratų, homoseksualizmo ir kitų iškrypimų propagavimas draudžiamas visose viešose erdvėse. Nesantuokinių lytinių ryšių propagavimas vaikams ir paaugliams, taip pat – visų lygių švietimo įstaigose – draudžiamas”. „Lytinės (seksualinės) orientacijos sąvoka turi būti išbraukta iš visų teisinių dokumentų, kaip klaidinanti genderizmo ideologijos sąvoka”.
5) Ar keliamas tikslas ugdyti išsilavinusį Lietuvos pilietį, o ne vien darbo rinkos dalyvį?
Koalicija: Taip.
„Mūsų Seimo nariai … kels tautos, šeimos ir asmens kultūrą ir sąmoningumą bei patriotizmą”.
Tautininkų sąjunga: Taip.
„Švietimo sistema turi suteikti žmogui būtinų žinių, bet taip pat – ugdyti jo protą, kūrybiškumą, dorybes ir atsakomybę, tautiškumą ir pilietiškumą”. „Pilietinis ugdymas – privaloma disciplina, kurios turinyje žmogaus ir piliečio teisės turi būti derinamos su pareigomis. Pagrindinis pilietinio lojalumo objektas – Lietuvos valstybė”.
6) Ar keliamas tikslas pakeisti aukštojo mokslo finansavimą, užtikrinant visiems vienodai pagal pasirengimą prieinamą mokslą?
Koalicija: Ne (neaptariama).
Tautininkų sąjunga: Taip.
„Valstybė užtikrina savo piliečiams galimybę gauti profesinį, aukštąjį, universitetinį išsilavinimą, gerai besimokantiems studentams užtikrina jo finansavimą, taip pat – pragyvenimui reikalingas stipendijas, lengvatines paskolas būstui”.
7) Ar pripažįstama būtinybė išsaugoti ir stiprinti krikščioniškąja civilizacija grįstą unikalią tautinę kultūrą ir aiškiai atmetamas multikultūralizmas?
Koalicija: Taip (netiesiogiai).
„Stipriai Lietuvai yra būtina švietimo sistema, kuri talpintų savyje mokslo pažangą kartu su tautinių tradicijų tęstinumu bei krikščioniška dorove.”
Tautininkų sąjunga: Taip.
„Šalia pilietinio ugdymo privalomas tautinis – etnokultūrinis – ugdymas. Jo programose turi būti pateikta lietuvių tautos kultūra, savo krašto istorija, vietinė tarmė ir kultūra …”. „Atsiverdami pasauliui, privalome išsaugoti savo tautinį tapatumą. Mūsų kultūros turinį sudaro visa istorinė ir patriotinė praeitis, baltiškoji pasaulėžiūra, pasipildžiusi krikščioniškosios pasaulėžiūros vertybėmis”. „Lietuviškos savasties, pasaulėžiūros ir papročių, tradicinių amatų, švenčių, tautinio meno perdavimas iš kartos į kartą – nacionalinės svarbos reikalas. Tai – vienas iš tautos savimonės pagrindų ir sunkiai įkainojamas pasaulio paveldas, ypač saugotinas globalių poveikių, vartotojiškumo ir vienodinimo sąlygomis”.
8) Ar siekiama išsaugoti valstybinės kalbos statusą, atmetami dvikalbystės reikalavimai?
Koalicija: Ne (neaptariama).
Tautininkų sąjunga: Taip.
„Lietuvių kalba – tautos bendravimo ir jungties pamatas – yra Lietuvos valstybinė kalba. Tai – viena svarbiausių konstitucinių vertybių”. „Bet kokie mėginimai viešajame Lietuvos valstybės gyvenime lietuvių kalbą pakeisti kuria nors kita kalba – neleistini ir neteisėti. Pasisakome už valstybinės kalbos statuso stiprinimą, … nenuolaidžiauti jokioms valstybės institucijų ar politikų iniciatyvoms, siaurinančioms lietuvių kalbos vartojimą viešose erdvėse ar skatinančioms su ja konkuruoti”.
9) Ar keliamas tikslas didinti visuomenės solidarumą, naikinant esamą regresinę mokesčių sistemą?
Koalicija: Taip.
„Mūsų Seimo nariai … siūlys skurdą mažinančios priemones: … (b) paskatas verslui didinti darbo apmokėjimo dalį sukuriamame bendrajame vidaus produkte; (c) mokesčių sistemos pertvarkymą taip, kad valstybės perskirstoma BVP dalis būtų padidinta iki 35%, PVM tarifas sumažintas iki 18%, sumažintas darbo ir padidintas kapitalo apmokestinimas”.
Tautininkų sąjunga: Taip.
„Nustatydami progresinę tvarką gyventojų pajamų mokesčiui, didinsime neapmokestinamąjį minimumą mažesnėms gyventojų pajamoms. Vaikus auginančioms šeimoms gyventojų pajamų mokestis skaičiuotinas nuo vidutinių pajamų kiekvienam šeimos nariui. Mažinsime pridėtinės vertės ir akcizų mokesčius. Diferencijuosime nekilnojamojo turto mokesčius, įvesime reguliacinius mokesčius monopolijoms”.
10) Ar priešinamasi Seimo priimtam ir Prezidentės vetuotam Vyriausybės parengtam darbo kodeksui?
Koalicija: Ne (neaptariama).
Tautininkų sąjunga: Taip (netiesiogiai)*.
„Samdomas darbuotojas turi gauti deramą atlygį už savo darbą, taip pat – išeitinę darbdavio išmoką protingai nustatytam laikotarpiui, išmoką ligos ar nelaimės atveju. Bet kokie bandymai šiuos santykius liberalizuoti – netoleruotini”.
11) Ar priešinamasi ES vykdomai nelegalių migrantų priėmimo ir dalinimosi tarp šalių narių politikai?
Koalicija: Taip (netiesiogiai).
„Mūsų Seimo nariai … nepriims į Lietuvą ekonominių migrantų iš islamiškų valstybių”.
Tautininkų sąjunga: Taip.
„… masinė imigracija turi būti stabdoma”. „Karo pabėgėliais laikytini tik tie migrantai, kuriems Lietuva – pirmoji saugi šalis”. „Socialinių išmokų „medžiotojų“ imigracija turi būti uždrausta. Valstybė neturi dalyvauti jokiose masinio migrantų perkėlimo, paskirstymo ar dalinimosi programose”.
12) Ar reiškiama parama Ukrainai gynyboje prieš Rusijos agresiją ir palaikoma Lietuvos narystė NATO?
Koalicija: Taip.
„Mūsų Seimo nariai … palaikys aktyvų Lietuvos dalyvavimą NATO veikloje ir sąjunginių įsipareigojimų vykdymą”.
Tautininkų sąjunga: Taip.
„Šiaurės Atlanto Sutarties Organizacija yra suverenių valstybių sąjunga bendriems strateginiams tikslams ir uždaviniams. Ji yra viena iš Lietuvos nepriklausomybės sąlygų. Remiame savo šalies narystę šioje organizacijoje ir garantuojame, kad vykdysime visus su naryste NATO susijusius įsipareigojimus, nes tai atitinka gyvybinius mūsų valstybės interesus”. „Dabartinis Rusijos režimas, teisinantis sovietų režimą, vykdęs okupaciją, aneksiją ir represijas Čečėnijoje, o vėliau – agresijos aktus prieš Gruziją ir Ukrainą, Krymo okupaciją ir aneksiją, nėra tas kaimynas, kurį galėtume gerbti ar juo pasitikėti. Būtina visais būdais stabdyti tolesnę Rusijos agresiją prieš kaimynus”.
* – Tautininkų sąjunga yra paskelbusi pareiškimą, kuriame nepritarė naujam Darbo kodeksui ir įsipareigojo patekimo į Seimą atveju inicijuoti jo atšaukimą.
Buškevičiaus ir tautininkų koalicijos „Prieš korupciją ir skurdą” (rinkiminio sąrašo Nr. 4) lyderis Stanislovas Buškevičius
Tautininkų sąjungos pirmininkas
Audrius Rudys
Lenkijos parlamente pritarta siūlymui visiškai uždrausti abortus
Kodėl reitinguoti taip pat svarbu, kaip ir balsuoti?
REITINGAVIMAS! Kad ir ką palaikote rinkimuose – reitinguokite. Reitingavimas gali lemti pusę Seimo sudėties. Arba galima nereitinguoti ir tada pusę Seimo sudėties lems partijų nariai, sudarę savo sąrašus. Negaliu guldyti galvos, bet regis, reitingavimo skaičiukus rinkimuose įrašo tik mažiau nei trečdalis rinkėjų. Likusieji seka vadais. REITINGUOKITE!
Prieš šiuos rinkimus girdisi ypatingai daug nusivylimo. „Visos partijos vienodos”, „visi balsuoja už tą patį”. Didele dalimi taip ir yra – kuo svarbesnis balsavimas, tuo vienodesnis visų partijų balsavimas. Tai siaubinga ir šie rinkimai akivaizdžiai negali to pakeisti. Bet jeigu norime bent pristabdyti vienodėjimo tendencijas, turime reitinguoti skirtingų pažiūrų žmones – visi tuos, kurie arčiausiai mūsų pažiūrų. Jau teko rašyti apie TS-LKD (https://goo.gl/WiZCah) ypatumus, liberalią vadovybę ir konservatyvius kandidatus sąraše. Vienoks ar kitoks reitingavimas gali lemti ir visiškai skirtingą valstiečių frakcijos pasaulėžiūrą. Esmės nekeis, bet jau ne kartą matėme, kiek daug reiškia keli balsai, menki niuansai.
Galiausiai visuomenės švietimas. Jei jau turime tokią rinkimų sistemą, kodėl nėra kalama, kad būtina reitinguoti, per pilietinio ugdymo pamokas? kodėl visokios akcijos „ateik balsuoti” neprideda „ir reitinguoti”? Kodėl nacionalinis transliuotojas negali paleisti socialinės reklamos tarp Panoramos ir Jakilaičio, kuri trumpai paaiškintų, kad ir kodėl reitinguoti taip pat svarbu, kaip ir balsuoti? Manau, viso to reikalauti ir inicijuoti turėtų Zenonas Vaigauskas. Todėl ir nuotrauka jo. Ką manot, žiniasklaidos rykliai, Monika Garbačiauskaitė Budrienė, Vladimiras Laučius, Liudas Dapkus – argi reitingavimas ne verta visuomenės švietimo tema?
Visuomenininkai kviečia keisti politinių partijų kandidatų sąrašus
Į pagalbą rinkėjui
Sąrašas sudarytas pagal politinių partijų (ir nepartinių) atstovų Seime aktyvumą bei jų vertybines nuostatas saugant ir ginant pagrindines konstitucines vertybes: a) – alkoholio kontrolė (mėlyna spalva), b) –valstybinės lietuvių kalbos apsauga (raudona), c) – pilietinės teisės ir laisvės (susirinkimų, referendumų ir rinkimų – geltona), d) – šeimos ir vaiko teisių apsauga (žalia). Procentais išreikšti Seimo nario balsavimo rezultatai ir jo nuostatos minėtų vertybių atžvilgiu. Geriausias vertinimas pagal atskiras įstatymų grupes (pvz., valstybinės lietuvių kalbos apsauga) yra 100 proc. Vertinimų suma reiškia bendrą Seimo nario balsavimo rezultatą visų minėtų įstatymo grupių atžvilgiu (pvz., šeimos apsauga 100 % + valstybinės lietuvių kalbos apsauga 100 % + pilietinių teisių užtirkinimas 100 % + alkoholio kontrolė 80 % reiškia bendrą rezultatą –380). Politikui, pelniusiam geriausią rezultatą, skiriama pirmoji vieta reitingų sąraše. Tokiu būdu sąrašo priekyje (reitingo vieta/vertinimų suma) yra nurodyti pozityviausiai balsavę Seimo nariai priimant įstatymų projektus minėtų konstitucinių vertybių atžvilgiu. Išsamią informaciją apie kiekvieno Seimo nario balsavimą, balsų skaičiavimo metodiką ir kt. rasite Lietuvos žmogaus teisių tinklalapyje www.lzta.lt
Pagal frakcijas:
Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų partija
Lietuvos socialdemokratų partija
Lietuvos lenkų rinkimų akcija-krikščioniškų šeimų sąjunga
Partija „Tvarka ir teisingumas“
Lietuvos liberalų sąjūdis
www.timeanddate.com